農村人居環境與群眾日常生涯息息相關，與農村蒼生的幸福指數緊密相連。可是，對于不少根柢薄、生齒老齡化嚴重的村莊，想要一改舊貌換新顏，實非易事——“沒錢”“沒人”“沒方法”，農村環境晉陞怎么干？這些問題在青島市平度市，或許都能找到謎底。
作為山東省的傳統農業年夜縣，平度在推進農村人居環境整治晉陞的過程中，面臨整治面積年夜、管理根柢薄、經濟基礎弱等難題。近年來，平度科學掌握村莊定位，加強黨建統領，調動群眾參與，引流社會資源，摸索出一條傳統農業年夜縣有用晉陞農村人居環境的實踐之路。
怎么解決“沒方式”——書記帶頭，黨建統領，自上而下帶著干
雪霽初晴，平度蓼蘭鎮醫官莊村的各條村道上，雪被齊齊整整推到路兩旁，看不見一點泥水污漬，怎么能做到這么干凈呢？“俺們村村平易近習慣好，從沒有亂堆亂扔的，啥時候都是這么干干凈凈。”村黨支部書記劉文平用簡單的一句話歸納綜合了村莊這般整潔的緣由。村君子少是醫官莊村的特點，105戶住戶中常住的只要80多戶，且基礎都是白叟。在農村生涯了年夜半輩子，白叟的好習慣是怎么養成的呢？
記者在與劉文平的細聊中發現，這個“好習慣”的背后是黨支部帶著大師培養了十幾年的結果。“以前大師也沒什么衛生意識，家里的渣滓出門就倒，房前屋后誰占著處所誰就堆上草垛。有些人家做飯洗衣的水就直接潑門口，炎天路過蒼蠅嗡嗡飛……”回憶起十幾年前的村莊，劉文平也是連連嘆氣，“也不克不及怨大師伙，都在農村生涯了年夜半輩子，過往對生涯環境的請求不高，大師天然也沒什么環境和衛生意識。”為了改變大師伙這種亂扔亂倒的習慣，劉文平帶著村“兩委”班子，成立督查小組，18個黨員任組長，聯戶包街帶著干。
“當年村里最年夜的兩個問題就是柴草亂堆和渣滓亂倒。”劉文平介紹，他和各小組組長就挨家挨戶往勸說，讓村平易近將柴草碼整齊放廂屋里，不論發現誰家將柴草堆放在裡面，立馬給清算走。為解決渣滓亂倒，村里在村頭村后設立兩處渣滓寄存點，引導大師天天晚餐出門溜彎時把渣滓倒了，第二天早上統一運走。
習慣的養成需求時間。為了讓大師堅持好，村里黨員組成的督查小組每周五、周六定時檢查。在日復一日的堅持中，醫官莊村村平易近養成了傑出的衛生習慣。劉文平介紹，為了充足發揮黨建引領的感化，現在村里每月還開展“黨建引領新征程、人居環境新風尚”主題黨日活動。黨員做先鋒，奉行“村、片、組、戶”四級網格化治理，落實干部包街、黨員聯戶、專管員包養平臺推舉日巡視軌制，確保村莊的人居環境整治任務專人抓、專人管。
“你就天天蹲街頭看，我們村沒包養有一家亂扔渣滓的，就算誰家房前屋后偶爾堆點東西，不消等我們督查小組往勸說，路過的村平易近就往提示了包養。”劉文平驕傲地跟記者“打包票”。現在，醫官莊村已經被平度市列為“村村到”檢查的“免檢村”。
怎么解決“沒人干”——好處聯結，信譽積分，“沒人干”變“搶著干”
一進臘月，同和街道劉家張村家家戶戶就開始“緊張”起來。“俺們村每年臘月二十四都要頒獎，到時候誰家是優秀、誰得了先進都會公布出來。”
村平易近口中的頒獎儀式，是劉家張村近年來以信譽積分掛鉤人居環境考察構建的獎勵機制。村里依據《人居環境考察治理辦法》《漂亮天井創建治理辦法》，進行信譽積分考察，這些積分不僅關乎榮譽，還與村里的福利發放等掛鉤，計進信譽檔案。“以前年夜喇叭天天喊大師不要亂扔亂倒，現在不消多說，大師都想方設法為村莊醜化添助力，生怕自家被落下。”劉家張村黨支部書記劉德臣介紹。
將信譽積分與人居環境掛鉤成為平度調動群眾參與積極性的好方式。近年來，平度拓展優化“信譽+社會管理”應用新場景，在全市1791個村莊建成信譽體系，結合鎮村實際制訂農村人居環境整治《信譽積分評賦和獎懲辦法》，以信譽體系建設為抓手，通過設立品德銀行、信譽一起配合社，開展漂亮天井評選、環境衛生紅黑榜、信譽積分等活動，激勵群眾自發參與村莊人居環境整治。
除了包養運用信譽積分調動群眾參與人居環境整治晉陞的積極性，平度還摸索出更多的“解題思緒”。
在南村鎮東辛莊村，通過村平易近進股村經濟一起配合社、返還衛生清算費等辦法，將村莊人居環境整治與村平易近經濟好處掛鉤，構成好處聯結配合體，構建齊抓共管新格式。
“農平易近群眾是人居環境整治的受害者，要實現農村人居環境從臟亂差到潔凈美的轉變，必須讓群眾成為參與者、建設者，共建漂亮家園。”東辛莊村黨支部書記劉志剛深有感觸。2020年春，村黨支部牽頭成立了青島東辛莊社區服務專業一起配合社，將人居環境整治納進一起配合社運行治理范圍，明確門前“三包”軌制，對環境衛生清算不及時的，由一起配合社出資清算，并在微信群內公布花費明細，年末統一歸進分紅報賬。
“我們村的一起配合社雖然不是以賺錢為目標包養，可是在運行過程中不僅讓大師伙享用到了必定的分紅，更主要的是為我們‘賺’到了整潔、漂亮的好環境。”劉志剛告訴記者，接下來村莊會不斷健全一起配合社的財務治理、收益分派、章程、社務等軌制，使其在村莊管理方面發揮更高文用。
怎么解決“沒錢干”——集體經濟反哺，企業幫扶，多方聚力繪畫卷
暮色起，華燈上。走進蓼蘭鎮南官莊村，寬闊的馬路上，一排排銀杏樹排成筆直的“哨崗”，外型美麗的路燈點綴著殘暴夜空，熱鬧的小廣場上歌聲悠揚……這樣的夜景一點不輸城市社區。
“以前，村集體一年支出滿打滿算也就6萬元，想建設村莊，錢包不允許啊。”村黨支部書記彭治學回憶。2020年，七河生物項目落地南官莊村，村莊搶抓發展機遇，注冊成立了共富公司，從地盤流轉、勞務治理、租賃種植、原料供應、產品包裝五個方面重點發力，村集體可安排支出達到58萬元。“我們不但想著一個步驟步變富、變強，還要變美、變好。”彭治學告訴記者，村莊下工夫發展經濟的同時，也不忘村莊面孔改革晉陞。
“當局撥款加上村集體賺到的錢，我們修了路，更換了路燈，做了綠化。”不但村集體經濟反哺村莊建設，南官莊村還與七河生物進行村企共建，每個禮拜由企業幫助村莊清掃一次主路。企業還為村莊供給發掘機、鏟車等各種機械設備，幫助村莊推進環境管理任務。
“有了企業幫助，我們村保潔員的任務壓力減輕了不少，村莊打掃得比以前更干凈徹底了。”彭治學介紹，下一個步驟村集體還將引進一條菌菇加工生產線，進一個步驟增添村集體支出。
“來歲錢賺多了，我們就把村里的路鋪上瀝青；小街上的排水溝也統一處理，換上高密度蓋板；每家門口都要栽上綠植……村里小廣場上現在來玩的外村人也越來越多，村里再有富余，就鋪上塑膠跑道！”聊起以后的規劃，彭治學充滿等待。
南官莊村通過發展集體經濟和村企共建來晉陞村莊人居環境的做法，給不少“錢袋子”緊張的村莊供給了經驗。
在田莊鎮，通過“村企共建、優勢互補、配合發展”的思緒，依托轄區中小企業數量多、分布廣的優勢，組織開展“村企結對共建”活動，今朝共有青島海達石墨、明皓機械等28家企業與村莊結對，累計出動機械300余臺（次），捐錢近150萬元，幫助村莊晉陞人居環境。在李園街道西馬家疃村，通過開展“信譽西馬、村企共建”行動，企業為村莊供給機械和硬件支援50余次，捐錢捐物40余萬元，協助村莊解決環境衛生等各類“老邁難”問題……