原題目:數字中國計謀的浙江溯源與實行
本年初,中共中心、國務院印發《數字中國扶植包養網全體布局計劃》,明白了數字中國扶植的領導思惟、目的義務和全體框架。扶植數字中國事數字時期推動中國式古代化的主要引擎。習近平同道在浙江任務時代,前瞻性擘畫實行了數字浙江扶植,并將其歸入“八八計謀”主要內在的事務。20年來,浙江保持一張藍圖繪究竟,連續推動數字浙江扶植獲得明顯成效,為奮力譜寫中國式古代化浙江新篇章供給了微弱動力,也為數字中國扶植供給了先行摸索和示范。
浙江是數字中國計謀的主要萌生地
習近平包養總書記關于數字中國的主要擘畫,在良多方面都能從數字浙江扶植的安排中找到依據。
包養網從策劃推動數字浙江到扶植數字中國的計謀思想一以貫之。2003年,時任浙江省委書記習近平同道就以不凡的計謀視野在“八八計謀”總體框架內對數字浙江的扶植目的、重要義務、重點範疇、組織實行停止了體系策劃和包養網安排,引領浙江率先捉住了數字時期打造成長上風的計謀機會。2015年,習近平包養網總書記在浙江烏鎮召開的第二屆世界internet年夜會揭幕式宗包養旨演講中,初次提出“數字中國”這一概念。習近平總書記高度器重數字中國扶植,在黨和國度工作全局中對數字中國扶植的計謀目的、準繩請求、方式途徑停止前瞻性思慮、全局性策劃、計謀性布局和協異性推動,一以貫之地表現了出色的計謀思想和體系不雅念。
從以信息化帶開工業化到信息化驅動引領古代化的成長導向一以貫之。2003年,習近包養網平同道指出,包養網數字浙江是周全推動我省公民經濟和社會信息化、包養以信息化帶開工業化的基本性工程。包養在習近平同道的策劃下,《數字浙江扶植計劃綱領(2003-2007年)》同年出臺,明白數字浙江的扶植焦點是以信息化帶動與晉陞浙江產業古代化,施展信息技巧在古代化扶植中的推進感化包養。2020年,習近平總書記到浙江考核,為浙江數字經濟成長評脈定向,誇大要捉住財產數字化、數字財產化付與的機會,加速5G收集、數據中間等新型基本舉措措施扶植,抓緊布局數字經濟、性命安康、新資料等計謀性新興包養網財產、將來財產,鼎力推動科技立異,出力強大新增加點、構包養成成長新動能。2023年,習近平總書記進一個步驟對浙江提出“深化國度數字經濟立包養網異成長包養實驗區扶植,打造一批具有國際競爭力的計謀性新興財產集群和數字財產集群”的請求,從而為數字浙江扶植供給了最基礎包養遵守,也對數字中國扶植提出新義務。
從加大力度internet應用治理到推進管理系統與管理才能古代化的管理理念一以貫之。在浙江任務時代,習近平同道就高度器重加大力度internet等新興媒體的治理,高度器重應用信息化手腕推動政務公然、黨務公然,高度器重加大力度收集基本舉措措施扶植和信息資本共享應用,在全國率先推動電子政務扶植。黨的十八年夜以來,習近平總書記高度器重應用數字前沿技巧推進當局管理手腕、形式和理念立異。2020年,習近平總書記在浙江考核時明白指出,“應用年夜數據、云盤算、區塊鏈、人工智能等前沿技巧推進城市治理手腕、治理形式、治理理念立異,從數字化到智能化再到聰明化,讓城市更聰慧一些、更聰明一些,是推進城市管理系統和管理才能古代化的殊途同歸,遠景遼闊”,為推動國度管理系統和管理才能古代化指明標的目的。
從通順收集平易近意到把促進國民福祉作為信息化成長的動身點和落腳點的價值主旨一以貫之。習近平同道在浙江任務時指出,進一個步驟應用internet構建清楚平易近情平易近意的收集平臺。黨的十八年夜以來,習近平總書記反復誇大“讓國民群眾在信息化成長中有更多取得感、幸福感、平安感”。在浙江烏鎮召開的持續10屆世界internet年夜會,習近平主席或親身列席,或錄像致辭,或發來賀信,這些講話、賀信一直貫串著一個理念主意——構建收集空間命運配合體,表現了施展internet和數字化在走戰爭成長途徑、造福世界列國國民主要感化的意愿和決計。
浙江是數字中國計謀的率先實行地
20年來,浙江以數字浙江扶植推動經濟社會高東西的品質成長,2021年和2022年數字!”化綜合成長程度均位居全國31個省(自治區、直轄市)第一名。
數字經濟成為高東西的品質成長的要害氣力和凸起上風。浙江在全國率先作出鼎力成長信息經濟的決議計劃安排,成為“兩化”深度融會國度示范區和國度信息經濟示范區,進選首批國度數字經濟立異成長實驗區。2022年,浙江數字經濟範圍接近4萬億元,占GDP比重達50.6%,此中焦點財產增添值達8977億元,財產數字化指數持續3年位居全國第一。2023年,省委提出以更鼎力度推動數字經濟立異提質“一號成長工程”,加速扶植數字經濟高東西的品質成長強省,數字經濟在古代化財產系統扶植中的感化更為凸顯。
數字當局扶植推進省域管理古代化領跑全國。浙江在率先推動電子政務扶植基本上,加速推動機關效能扶植、“四張清單一張網”、“最多跑一次”改造、當局數字化轉型、數字化改造、營商周遭的狀況優化晉陞“一號改造工程”等。數字技巧普遍利用于當局治理辦事,樹立健全年夜數據幫助迷信決議計劃和社會管理的機制,推動當局治理和社會管理形式立異。以全體智治、高效協同的理念對傳統部分疏散、割裂的機制與流程停止整合優化,構建全體高效的當局運轉系統、優質便捷的普惠辦事系統、公正公平的法律監管系統,經由過程打造“掌上處事之省”“掌上辦公之省”“掌上管理之省”,群眾和企業處事均勻減資料67.2%、減時光66.3%,完成“智辦秒辦”“一鍵中轉”,讓當局辦事更有用,讓社會管理更精準。
數字社會扶植成為不竭知足國民對美妙生涯向往的主要道路。20年來,浙江保持國民至上、知足群眾期盼的價值沒有任何真正的威脅,直到這一刻,他才意識到自己是錯誤的。多麼離譜。取向,在全國率先發布“internet+公共辦事”,展開“平易近呼我為”等一系列便平易近辦事利用,構建籠罩全省的平易近生網、辦事網、安然網。以數字賦能推進減少“三年夜差距”,開辟了“擴中提低”新途徑,發明了“一包養老一小”重生活,構建了公共辦事新范式,滋養了精力文明新風氣,晉陞了除險包養保安新才能,塑造了城鄉社區新形狀。以實際引領、言論領導、文明惠平易近、文旅融會、文明培養為重要內在的事務的數字文明扶植,無力地推進了物資文明與精力文明和諧成長。
數字生態連續優化為兼顧成長與平安供給堅實支持。浙江出力打造“云上浙江”“數據強省”,加速推動包養5G、數據中間、產業internet扶植與財產化範圍化利用,省一體化智能化公共數據平臺的公共數據共享需求知足率達99.5%,夯實數字基本舉措措施和數據資本系統兩年夜基本。不竭完美收集平安計謀布局,出臺多項收集與數據平安相干的處所性律例,打造“浙里收集平安智包養網控”,立異收集平安多跨協同機制。推進以依法治網為標志包養網性結果的收集綜合管理系統扶植縱深成長,打很多多少主體協同管理、多手腕綜合發力的管網治網“組合拳”,營建明朗安靖收集空間。出力打造數字範疇嚴重開放平臺,經由過程世界internet年夜會、全球數字商業展覽會、結合國世界數據論壇等,在拓展數字範疇國際一起配合空間上施展了主要感包養化。
數字浙江對數字中國計謀的示范感化
20年來,浙江連續推動數字浙江扶植,在勇當收包養網集強國扶植的探路者、數字中國扶植的排頭兵上展開了一系列實行摸索,對實行數字中國計謀具有示范啟發感化。
保持以信息化驅動引領古代化為計謀標的目的。數字浙江扶植決議計劃安排伊始就把“加快完成古代化”作為計謀目的,誇大施展信息技巧在古代化扶植中的計謀推進感化,完成社會生孩子力的跨越式成長。20年來,浙江一直保持經由過程數字技巧立異、貿易形式立異和軌制立包養異,構建和晉陞數字化生孩子力。以後,數字經濟立異提質“一號成長工程”著眼于加強高東西的品質成長內活潑力,出力為“兩個先行”供給微弱動能。
保持以促進國民福祉為動身點和落腳點。數字浙江扶植一直保持以國民為中間、知足群眾期盼為價值取向,以數字化技巧和思想打造多範本來應該是這樣的,可她的靈魂卻莫名的回到了十四歲那年,回到了她最後悔的時候,給了她重新活過來的機會。會這樣嗎?疇、多維度、多方面的利用場景,深度開包養闢各類便平易近利用,不竭晉陞公共辦事均等化、普惠化、便捷化程度。在全國率先摸索城市年夜包養腦扶植和利用,以數字化助推“萬萬工程”,加速扶植聰明城市、數字村落、將來社區,摸索數字社會新形狀。以“下層管理四平臺”完成下層年夜事一網聯動、大事一格處包養網理,健全城鄉社區管理系統,打造共建共治共享的社會管理格式。
保持以改造開放和體系體例機制立異為扶植動力。數字浙江扶植20年,既是以數字化轉型驅動生孩子生涯、生涯方法和管理方法變更的過程,也是施展改造開放上風催生數字化轉型動力的有用實行。浙江以無為當局的自動作為,帶動有用市場協同發力,率先出臺《浙江省數字經濟增進條例》《浙江省公共數據條例》等處所性律例,摸索構建數字經濟新型生孩子關系,調動市場主體的積極性,構成了當局主導、企業和社會各方積極介入共建共治共享數字浙江的傑出局勢。
保持以題目導向和體系不雅念為方式途徑。在數字浙江計謀安排提出時,經由過程實行信息化百億工程,重點處理信息基本舉措措施和政務體系扶植缺乏的凸起題目。在后包養續推動中,繚繞浙江經濟社會轉型成長中的嚴重題目、嚴重需求策劃開闢迭代數字化嚴重利用,兼顧推動技巧融會、營業融會、數據融會,晉陞跨層級、跨地區、跨體系、跨部分、跨營業的協同治理和辦事程度。出力推進數字利用體系集約扶植、互聯互通、協同聯動,避免低程度重復扶植,重視“小暗語年夜場景”,施展各地各方面積極性,加速構成處理題目的適用實戰實效才能。
保持以加大力度數字化人才步隊扶植為剛強包管。20年來,浙江一直把專門研究技巧人才、企業家、引導干部的數字化素養和才能培育作為數字浙江連續迭代深化的重點舉動。浙江積極實行“鯤包養網鵬舉動”“啟明打算”等引才工程,加年夜高條理數字人才引育,培養首席數據官、出色工程師等數字技巧人才,打造數字經濟人才窪地。加大力度數字化干軍隊伍扶植,進步數據幫助決議計劃才能,應用年夜數據剖析研判和應對風險挑釁,知足國民群眾對當局管理的新等待,數字才能已成為新時期浙江引導干部的必須具備要害本事和才能屬性。
新時期新征程,浙江要以更高站位、更強擔負、更鼎力度推進數字浙江計謀擘畫,在奮進中國式古代化新征程上打造新的嚴重結果、彰顯新的時期價值。
(陳疇鏞,作者為杭州電子科技年夜學傳授、浙江省信息化成長研討院首席專家)